Luật Đấu thầu 2023 chính thức có hiệu lực và hàng loạt thông tư hướng dẫn luật đấu thầu 2023 đã được ban hành, đóng vai trò then chốt trong việc giải thích chi tiết, cụ thể hóa các điều khoản. Ngày 23/6/2023, Quốc hội đã ban hành Luật số 22/2023/QH15, ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều. Luật Đấu thầu năm 2023 gồm 10 Chương, 96 Điều, sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2024. Luật đấu thầu mới sẽ là cơ sở pháp lý quan trọng để nâng cao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trong việc lựa chọn nhà thầu.
Dưới đây cung cấp cho Anh/Chị cái nhìn chi tiết về từng thông tư hướng dẫn luật đấu thầu 2023 quan trọng của Luật đấu thầu 2023
I. Các thông tư hướng dẫn Luật Đấu thầu 2023
- Thông tư 01/2024/TT-BKHĐT hướng dẫn cung cấp, đăng tải thông tin về lựa chọn nhà thầu và các mẫu hồ sơ đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (Thông tư 01/2024/TT-BKHĐT đã hết hiệu lực từ ngày 26/4/2024 và được thay thế bởi Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT)
- Thông tư 02/2024/TT-BKHĐT quy định hoạt động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức và thi cấp, thu hồi chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu.
- Thông tư 03/2024/TT-BKHĐT quy định về mẫu hồ sơ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực (Thông tư 03/2024/TT-BKHĐT đã hết hiệu lực từ ngày 30/9/2024 do bị Thông tư 15/2024/TT-BKHĐT thay thế)
- Thông tư 05/2024/TT-BKHĐT quy định về quản lý và sử dụng các chi phí trong lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
- Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT hướng dẫn cung cấp, đăng tải thông tin về lựa chọn nhà thầu và các mẫu hồ sơ đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
- Thông tư 07/2024/TT-BKHĐT quy định chi tiết mẫu hồ sơ yêu cầu, báo cáo đánh giá, báo cáo thẩm định, kiểm tra, báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu.
- Thông tư 15/2024/TT-BKHĐT quy định mẫu hồ sơ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư, dự án đầu tư kinh doanh; cung cấp, đăng tải thông tin về đầu tư theo phương thức đối tác công tư, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
- Thông tư 05/2024/TT-BYT quy định về danh mục thuốc, thiết bị y tế, vật tư xét nghiệm được áp dụng hình thức đàm phán giá và quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với các gói thầu áp dụng hình thức đàm phán giá
- Thông tư 69/2024/TT-BTC quy định danh mục hàng hóa, dịch vụ áp dụng mua sắm tập trung cấp quốc gia (có hiệu lực từ ngày 15/11/2024).
- Quyết định 1667/QĐ-BYT năm 2024 về áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 29 Luật Đấu thầu 2023.
II. KẾ TOÁN HCSN CẦN LƯU Ý GÌ KHI CÓ THÔNG TƯ MỚI BAN HÀNH
1. Xác định phạm vi áp dụng của thông tư
- Thông tư có áp dụng cho đơn vị sự nghiệp công lập không?
- Có thay đổi gì so với các quy định đang thực hiện tại đơn vị?
- Thời điểm hiệu lực của thông tư (có hiệu lực ngay, sau 45 ngày, hay hồi tố?).
2. So sánh với quy định cũ để cập nhật kịp thời
- Đối chiếu thông tư mới với quy định hiện hành đang áp dụng tại đơn vị.
- Phân tích những điểm thay đổi liên quan trực tiếp đến kế toán: tài khoản sử dụng, cách hạch toán, chứng từ, quy trình báo cáo, định mức chi,…
3. Tham mưu ban hành văn bản nội bộ hoặc điều chỉnh quy trình
- Kế toán trưởng cần phối hợp với lãnh đạo đơn vị để:
- Ban hành hướng dẫn nội bộ áp dụng thông tư mới.
- Điều chỉnh quy trình nghiệp vụ kế toán, báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán cho phù hợp.
- Ban hành hướng dẫn nội bộ áp dụng thông tư mới.
4. Cập nhật biểu mẫu, tài khoản kế toán nếu có thay đổi
- Một số thông tư ban hành mẫu mới về báo cáo, bảng biểu, thuyết minh tài chính,…
- Nếu có thay đổi tài khoản kế toán hoặc cách ghi sổ thì phải cập nhật kịp thời trong phần mềm kế toán.
5. Tổ chức tập huấn hoặc tự bồi dưỡng kịp thời
- Tham gia các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ kế toán chuyên sâu khi có thông tư mới.
- Nếu đơn vị có nhiều kế toán viên, cần tổ chức họp nội bộ để phổ biến quy định mới.
6. Lưu trữ văn bản pháp luật & chứng từ kèm theo
- In/scan và lưu giữ đầy đủ thông tư trong hồ sơ pháp lý của kế toán.
- Khi áp dụng vào thực tế, phải lưu kèm thông tư bên cạnh hồ sơ kế toán làm căn cứ pháp lý.
7. Chủ động phối hợp với các bộ phận khác
- Khi thông tư liên quan đến đấu thầu, mua sắm, đầu tư, chi thường xuyên… kế toán cần phối hợp với phòng hành chính, phòng kỹ thuật, kế hoạch,… để thực hiện đúng quy trình.
III. Các câu hỏi thường gặp (FAQ) về Thông tư hướng dẫn Luật Đấu thầu 2023
❓Chi phí đấu thầu có được tính vào chi thường xuyên không? Có. Nếu thuộc hoạt động thường xuyên (mua sắm tài sản, thuê dịch vụ…) thì chi phí đấu thầu được hạch toán vào nguồn chi thường xuyên, theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
❓ Đấu thầu không thành công, chi phí có được thanh toán không? Có. Tuy nhiên, kế toán cần hạch toán riêng chi phí không trúng thầu, làm rõ nguồn chi và lưu hồ sơ đầy đủ để tránh bị xuất toán khi kiểm tra.
❓Có bắt buộc phải đấu thầu qua mạng không? Theo Luật Đấu thầu 2023, đa số gói thầu đều thực hiện qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, trừ những trường hợp đặc biệt có quy định riêng. Các mẫu hồ sơ mời thầu mới đã tích hợp cho đấu thầu điện tử.
❓Thông tư mới có ảnh hưởng đến phần mềm kế toán đang dùng không? Có thể có. Một số thông tư mới quy định lại tài khoản, biểu mẫu, báo cáo,… Kế toán nên kiểm tra và cập nhật phần mềm hoặc liên hệ nhà cung cấp để đảm bảo tuân thủ.
❓Đơn vị sự nghiệp công lập có phải áp dụng Luật Đấu thầu 2023 không? Có. Các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước hoặc nguồn vốn có yếu tố nhà nước chi phối đều phải thực hiện theo Luật Đấu thầu 2023 và các thông tư hướng dẫn kèm theo.
❓ Tôi có thể tải các thông tư hướng dẫn ở đâu?
Anh/Chị có thể tra cứu và tải tại:
- Website Bộ Kế hoạch và Đầu tư
- Website Bộ Tài chính
- Cổng thông tin pháp luật của Chính phủ
IV. Kết Luận
Luật Đấu thầu 2023 cùng với các thông tư hướng dẫn Luật Đấu thầu 2023 đã tạo ra một khung pháp lý hiện đại và chặt chẽ hơn cho hoạt động đấu thầu. Việc tuân thủ và thích ứng với những thay đổi này không chỉ là yêu cầu pháp lý mà còn là cơ hội để nâng cao tính chuyên nghiệp và hiệu quả trong quản lý mua sắm. Hy vọng rằng, với những thông tin chi tiết được cung cấp trong bài viết này, quý vị đã có được cái nhìn tổng quan và sâu sắc về các văn bản pháp lý quan trọng này.
Hotline: 090 283 1123
Email: notevn.jsc@gmail.com
Website: note.edu.vn
Địa chỉ: Đường D4, KDC Hồng Loan, P. Hưng Thạnh, Q. Cái Răng, TP. Cần Thơ
Kết nối với chúng tôi trên Facebook để cập nhật tin tức mới nhất:
Facebook: Viện Đào tạo quản trị và Hợp tác quốc tế